Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у господарському суді Сумської області

ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом голови Господарського суду
Сумської області
від «23» квітня 2026 року № 20

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації у

Господарському суді Сумської області

Розділ 1. Загальні положення.

1.1. Це Положення розроблено на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI та визначає порядок доступу до публічної інформації у Господарському суді Сумської області (далі – Суд).

1.2. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації у Суді, здійснюється відповідно до Конституції України, законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про інформацію», «Про судоустрій і статус суддів», «Про доступ до судових рішень», «Про запобігання корупції» та інших нормативно-правових актів.

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються у визначеннях, наведених у Законі України «Про доступ до публічної інформації».

1.4. Дія цього Положення не поширюється:

- на надання інформації, отриманої або створеної при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій;

- на відносини у сфері звернень громадян, що регулюються спеціальними законами.

1.5. Суд не є розпорядником інформації за запитами на інформацію стосовно інших органів влади, установ та організацій України, органів влади інших держав, міжнародних організацій.

1.6. Не належить до публічної інформації:

- інформація, що не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чинним законодавством;

- внутрішньо-організаційна інформація, в тому числі внутрівідомча службова кореспонденція;

- доповідні та службові записки, рекомендації, проєкти будь-яких документів;

- інформація, що міститься в матеріалах судових справ;

- інформація, яка може бути отримана шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних або потребує її створення в інший спосіб;

- інша інформація, що відноситься до затвердженого наказом голови Суду переліку відомостей, що становлять службову інформацію, та які можуть міститися в документах з організації діяльності Суду.

1.7. Інформація, що стосується розгляду конкретної справи, надається лише учасникам судового процесу у відповідній справі в порядку, визначеному процесуальним Законом.

Розділ 2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду.

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується:

- оприлюдненням публічної інформації в засобах масової інформації;

- розміщенням публічної інформації на веб-сайті Суду офіційного веб-порталу Судова влада України (https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/);

- розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду або в іншому вигляді;

- присутністю запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Суді;

- наданням інформації за запитами на інформацію.

2.2. Публічна інформація про діяльність Суду надається у формі, визначеній законодавством.

2.3. У випадку якщо форма надання публічної інформації законодавством не передбачена, інформація надається запитувачу у тій самій формі, в якій оформлено запит, якщо запитувач не просить надати її в іншій формі. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі, інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді.

2.4. Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому.

2.5. Запити на інформацію по телефону здійснюються за номером телефону «Гаряча лінія».

2.6. Доступ до публічної інформації обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом (конфіденційна, таємна, службова інформація).

2.7. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію є керівники структурних підрозділів апарату Суду, які надають запитувану інформацію для підготовки проєкту відповіді, або відповідальні особи за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду, які визначені наказом.

2.8. Надання публічної інформації про діяльність Суду, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті Суду, інформаційних стендах, інших носіях забезпечують керівники структурних підрозділів апарату Суду в межах своєї компетенції за визначеними напрямами діяльності та інші відповідальні особи.

Розділ 3. Надання публічної інформації про діяльність Суду.

3.1. Оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації здійснюється відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про медіа».

3.2. Порядок взаємодії Суду з представниками засобів масової інформації визначено у додатку № 1 до Положення.

3.3. Відповідальна особа забезпечує оприлюднення на веб-сайті Суду інформації, підготовленої структурними підрозділами апарату Суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

3.4. Розміщенню на офіційному веб-сайті Суду підлягає інформація, визначена у рішенні Ради суддів України від 06.10.2016 року № 68.

3.5. Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.6. У приміщенні Суду на інформаційних стендах розміщується наступна інформація:

- про порядок роботи Суду, включаючи графік особистого прийому громадян керівництвом Суду з питань, пов’язаних з організацією діяльності Суду;

-  банківські реквізити для сплати судового збору;

- умови і порядок отримання інформації про діяльність Суду;

- інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Суду.

3.7. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

3.8. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідної форми запиту на отримання публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду.

3.9. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальний працівник апарату Суду, обов’язково зазначивши в запиті своє ім’я, контактний телефон. Копія такого запиту надається особі, яка його подала.

Розділ 4. Порядок реєстрації, опрацювання запитів на інформацію та відповідей на них.

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються і реєструються у відділі документального забезпечення та контролю (канцелярії) відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, з урахуванням вимог цього Положення.

4.2. Запити на інформацію (у тому числі звернення громадян, що містять запити на інформацію) реєструються в КП «ДСС» у відповідній номенклатурній справі.

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції відділ документального забезпечення та контролю (канцелярія) виокремлює запити на інформацію і невідкладно передає їх для накладення резолюції голові Суду чи його заступнику, керівнику апарату чи його заступнику, відповідно до компетенції, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів», та розподілу повноважень, і в той же день запити передаються особі, визначеній у резолюції.

4.4. У випадках коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Суду, відповідальними за надання такої інформації визначаються керівники усіх відповідних структурних підрозділів Суду згідно з напрямами діяльності. За рішенням керівника апарату відповідальним за надання інформації на такий запит може бути визначено одного із керівників відповідних структурних підрозділів. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів з дня отримання судом запиту надати необхідні відомості визначеному відповідальному виконавцю.

4.5. Запит на інформацію з відповідною резолюцією керівника апарату опрацьовується у відділі документального забезпечення та контролю (канцелярії), після чого невідкладно передається виконавцю.

4.6. Електронні запити на інформацію надсилаються на електронну пошту Суду – inbox@su.arbitr.gov.ua.

4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, у вигляді електронного документа або в іншій формі. Примірник відповіді на паперовому носії залишається у відділі документального забезпечення та контролю (канцелярії) для зберігання та подальшого використання відповідно до номенклатури справ Суду.

Розділ 5. Порядок надання інформації про діяльність Суду.

5.1. Відповідь на запит, що містить прохання про надання інформації з різних напрямів діяльності Суду, виконавцями якого визначено кілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них або відповідальну особу, визначену наказом, а також відповідь з відмовою в наданні інформації з підстав, передбачених підпунктом 5.4 цього Положення, надається за підписом голови Суду, його заступника, керівника апарату, його заступника, відповідно до компетенції, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів», та розподілу повноважень.

5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, виконавець, а також реєстраційний номер і дата.

5.3. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акту, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом.

5.4. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

5.4.1. Якщо він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

5.4.2. Інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;

5.4.3. Не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною 5 статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

- ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку, якщо такий є;

- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

5.5. Інформація на запит надається безкоштовно.

5.5.1. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.

5.5.2. Розмір фактичних витрат на копіювання та друк визначається розпорядником в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України.

5.6. Відповідь на запит на інформацію має бути надіслана не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту Судом.

5.6.1. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

5.6.2. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжений до 20 робочих днів. Про продовження строку виконавець повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.

5.7. У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.

5.7.1.У разі надходження кореспонденції, що одночасно містить запит на інформацію, та заяви, клопотання, пропозиції тощо, оригінал такої кореспонденції розглядається за правилами, встановленими Законом України «Про доступ до публічної інформації», а його копія в частині інших питань – Законом України «Про звернення громадян». У разі надходження кореспонденції, яка містить вимогу про отримання інформації, але за своїм характером не є запитом на публічну інформацію, така кореспонденція розглядається за правилами, встановленими Законом України "Про звернення громадян".

Додаток № 1

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Господарському суді Сумської області

ПОРЯДОК

взаємодії Господарського суду Сумської області

з представниками медіа 

1. Взаємодія Господарського суду Сумської області (далі - Суд) з медіа відбувається відповідно до Конституції України, законів України "Про судоустрій і статус суддів", "Про доступ до публічної інформації", "Про інформацію", "Про медіа", Положення про апарат Господарського суду Сумської області, Положення про прес-службу Господарського суду Сумської області та цього Положення.
2. Організація роботи із взаємодії Суду з представниками медіа здійснюється прес-секретарем Суду (інша відповідальна особа апарату Суду).
3. Відвідування судових засідань Суду представниками медіа здійснюється без попередньої акредитації за пред’явленням службового посвідчення, крім випадків проведення закритих судових засідань відповідно до процесуального законодавства.
4. Представники медіа, як і інші учасники судового процесу та особи, присутні на відкритому судовому засіданні, можуть використовувати портативні відео- та аудіотехнічні засоби відповідно до законодавства.
5. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
6. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
7. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.
8. Акредитація представників медіа на офіційні заходи у Суді, за межами судового розгляду, здійснюється на кожен захід окремо, шляхом складання відповідальною особою апарату Суду відповідних списків.
9. Списки представників медіа, які висловили бажання бути присутніми на відповідному заході, складаються на основі телефонних, письмових, надісланих електронною поштою заявок із зазначенням імен та прізвищ представників медіа, які вони представляють, і в часових межах, визначених у прес-анонсі.
10. Інформування медіа про заходи, які проводитиме Суд (урочисті збори, прес-конференції, міжнародні зустрічі тощо) відбувається шляхом завчасного розміщення на офіційному веб-сайті Суду прес-анонсів.
11. У разі якщо кількість представників медіа, які виявили бажання акредитуватися на захід, перевищує наявну кількість місць у приміщенні, де відбувається захід, відповідальною особою Суду з поясненням цієї причини може бути припинено акредитацію.
12. Представники медіа повинні дотримуватись Правил пропуску осіб до будівлі Господарського суду Сумської області та на його територію транспортних засобів.
13. Висвітлення діяльності Суду у медіа може відбуватися також шляхом розсилання відповідальною особою Суду відповідних повідомлень у друковані та онлайн-медіа.